諄諄囑托系百姓 深深情懷傾民生
——記老常委夏家駿與總理的幾次書信往來
文/鐘萬昌
夏家駿先生是湖南湘西龍山土家族人，生性剛正不阿，嫉惡如仇，原則性相當(dāng)強(qiáng)。原國務(wù)院總理朱镕基稱他為“湖南蠻子”，胡錦濤總書記尊他為“當(dāng)代包公”，溫家寶老總理更是稱他“心系百姓，敢說真話”。 曾任中國政法大學(xué)教授，中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會(huì)和中華愛國工程聯(lián)合會(huì)副會(huì)長，擔(dān)任過八屆全國人大常委和九屆、十屆全國政協(xié)常委等等，這僅僅是他的“官方”稱謂。在民間，他還有一大串外號(hào)：“布衣委員”、“布衣青天”、“民間信訪局長”“劉羅鍋”等等。
榮譽(yù)和稱呼均無虛名，從他與共和國總理的書信往來中便可窺一斑而見全豹。
夏家駿在家中。
周總理給我解決戶口問題
如今正值2020年全國“兩會(huì)”之際，重憶往事，夏家駿不禁心潮澎湃。曾在2006年全國“兩會(huì)”期間，《環(huán)球人物》記者采訪他時(shí)，他從自己一個(gè)藍(lán)色公文包里面取出一封信，說：“這是一個(gè)女孩子寫來的，我來開會(huì)之前剛剛收到，于是把它帶來了。”一行行娟秀的字跡，滿滿的表達(dá)著對(duì)這位夏爺爺?shù)母屑ぶ椋谙睦系年P(guān)心下，以及四川省信訪局工作人員的努力下，她們于2006年2月23日解決了戶口。
原來寫信女孩的父親去世后，精神不太正常的母親帶著她和弟弟，一家三口由四川某地搬遷到都江堰。母親弄丟了戶口本，后來幾次申請(qǐng)，戶口都辦不下來，姐弟倆因此不能入學(xué)。后來女孩給夏家駿寫了一封求助信，他隨即致信有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面幫助解決此事。就在“兩會(huì)”召開前不久，女孩一家三口終于落了戶。
其實(shí)，夏家駿竟然有一段與這女孩兒極為相似的經(jīng)歷——“我是個(gè)孤兒，一歲時(shí)，父親為革命犧牲了。當(dāng)時(shí)他身分不明，被誤認(rèn)為是國民黨官員，其實(shí)他是地下黨員。我9歲的時(shí)候，母親去世了，姐姐出家做了尼姑，哥哥當(dāng)了兵。后來，我來到北京三姨家，但因?yàn)閼艨诼洳簧希瑹o法久居。一天晚上，我偷聽到三姨和三姨夫吵架。三姨說我這孩子真可憐，要三姨夫幫我解決戶口。要是解決不了，就離婚。三姨夫唉聲嘆氣，十分為難。見三姨夫也沒辦法，第二天，我貿(mào)然給周總理寫了一封信，說明我的情況。那時(shí)只要四分錢郵票，跑到西單的一個(gè)路邊郵筒邊塞了進(jìn)去。沒想到一個(gè)禮拜后，周總理就指示有關(guān)部門給我落戶口。那天，看到民警來三姨家，全家人開始還很擔(dān)心，以為出了什么麻煩，沒料到民警說：‘王大媽，你這個(gè)外甥有本事啊，別看他平時(shí)不言不語，卻不聲不響地給總理寫了一封信?？炷脩艨诒緛恚 ?，我參加了高考，被中國人民大學(xué)和南開大學(xué)同時(shí)錄取?！闭f到深處，夏老感慨萬千：“我終身難忘這件事情，終身難忘周總理啊！”
溫總理國慶70華誕的急切回信
2019年10月1日，舉國歡慶偉大祖國70華誕，長久沒有回家的筆者，想著這個(gè)長假可回老家湖南平江，好好陪陪家人。但10月3日上午突接夏家駿老首長的電話，叫我4日趕回北京。我當(dāng)即訂機(jī)票，4號(hào)上午就趕回北京，放下行李箱直奔夏家駿老首長家。
一進(jìn)門夏老就開門見山地跟我說：“溫家寶總理在位時(shí)，對(duì)全國老百姓相當(dāng)關(guān)心，尤其事關(guān)農(nóng)民工待遇、農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等三農(nóng)問題傾心關(guān)注，每有我反映社情民意的報(bào)告呈送總理辦公室，他總是在百忙中抽時(shí)間以最快速度批閱并轉(zhuǎn)相關(guān)部門，直至督促解決為止?，F(xiàn)在溫家寶同志從總理位置上退下來七年了，我想在祖國70華誕國慶節(jié)之際，寫封信給溫家寶同志?！?/span>
2004年初，身為中國政法大學(xué)研究員的夏家駿致信溫家寶總理，反映黑龍江省雞西市長期拖欠農(nóng)民工工資的情況，“雞西反復(fù)造假欺瞞中央，總理3次批示追查真相”的新聞使他名揚(yáng)全國。被人稱“夏青天”，之后夏家駿的家變成了“上訪接待站”，全國各地進(jìn)京上訪的老百姓很多都奔他這兒來了，跪著、哭著反映問題。
夏老說此番寫信一是表達(dá)對(duì)老總理的問候；二是回憶當(dāng)時(shí)溫總理關(guān)心國計(jì)民生的幾件難以忘懷的往事。如取消農(nóng)業(yè)稅、四川汶川地震溫總理親臨災(zāi)區(qū)受傷不休息、春節(jié)期間與艾滋病患者同吃團(tuán)年飯、與外國元首會(huì)談的大國風(fēng)范幽默睿智等等。
夏老講完立馬就開始伏案寫信，信寫好之后，夏老又逐字逐句逐標(biāo)點(diǎn)認(rèn)真檢查，再端端正正蓋上自己的印章，隨后又潑墨揮毫，親自書寫一幅書法作品，著我一并寄送給了溫家寶老總理。
一周后，溫總理直接派秘書送來回信至夏老家中，情深意切令人敬佩不已。溫總理的回信謙恭仁厚之詞溢滿紙上，信中回憶其與夏老20多年來交往的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，并重點(diǎn)提及2004年收到夏老反映農(nóng)民因拿不到工資回家過年而服毒自殺的事，引起了當(dāng)時(shí)他的無比震怒，當(dāng)即批轉(zhuǎn)相關(guān)部門迅速將農(nóng)民工工資問題提到各級(jí)政府必辦事務(wù)上?！?/span>著力解決農(nóng)民工問題，彰顯了黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民工的民心工程。從那以后，2004年、2005年、2006年，連續(xù)出臺(tái)的三個(gè)中央1號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)了解決農(nóng)民工問題的重要性。溫家寶總理多次對(duì)制定和完善關(guān)于農(nóng)民工的各項(xiàng)政策作出指示。他還明確提出，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上制定一個(gè)指導(dǎo)性文件。農(nóng)民工工資有了政府強(qiáng)力督促保障，每個(gè)農(nóng)民不再擔(dān)心血汗錢被拖欠。
溫家寶寫給夏家駿的信。
“奉讀大示，向往尤深。不禁憶起一、二十年前的交往……先生心系百姓，敢講真話，反映社情民生，關(guān)心政府工作的言行給我留下深刻的印象…..”兩位老人的書信往來，既有久違了的朋友之間的深情問候，更多的是黨的事業(yè)、民族的安危、人民群眾的生產(chǎn)生活，憂國憂民之心躍然紙上。一個(gè)是心系民生的共和國總理，一個(gè)是懲惡揚(yáng)善的“布衣青天”，他們的書信純粹而珍貴，情深而意長。
為民企一口氣寫4封信寄給4位中央領(lǐng)導(dǎo)
夏家駿的祖輩曾經(jīng)跟隨康有為公車上書，眼前的夏老，骨子里保留著祖輩的風(fēng)范。他既是一位研究法律的教授，也是一個(gè)愛為民眾打抱不平的原全國人大老常委、政協(xié)常委，夏老為什么會(huì)花那么大的精力去做這些事？
在他身邊的日子長了，就會(huì)時(shí)常為他身上那股正義凜然氣概所敬佩。他常說：“自己只是一個(gè)普通知識(shí)分子，但既然是老政協(xié)委員，就有義務(wù)去化解政府與群眾之間的矛盾，下情上達(dá)。群眾在信中稱我‘民間信訪局長’，這是一份信任?！泵棵空J(rèn)為非常重要迫切需要解決的事情，他都直接給中央寫信，中央政治局常委給他批復(fù)了不下一二十封信，事情都得到了解決。
夏家駿收到的群眾來信，反映的問題大到國計(jì)民生，小到家長里短，難的數(shù)年無望解決，輕的提個(gè)建議就行。不管怎樣，“只要有道理，我就會(huì)堅(jiān)持到底?！边@個(gè)祖籍湘西的書生，做事真有一股韌勁。
早在1996年，廣西某市政府某部門以賣地為名，收取湖南一家民營企業(yè)2300萬元。該部門后來挪用這筆錢做邊貿(mào)生意賠了本。湖南農(nóng)民地沒得到，前后6次要錢都沒有結(jié)果。夏家駿調(diào)查討說法，希望見時(shí)任廣西壯族自治區(qū)主席的成克杰。成克杰不僅拒見，還回話說：“誰投資，誰負(fù)責(zé)，我們的政策就這樣?！被氐奖本┖?，夏家駿一口氣連著寫了4封信，同時(shí)寄給4位中央領(lǐng)導(dǎo)，舉報(bào)了這一情況。不久，此事就得到了解決。
夏家駿說，過去要看到材料反映的情況十分嚴(yán)重，他會(huì)親自坐車到實(shí)地調(diào)查了解詳情，并督促地方落實(shí)解決?，F(xiàn)在年紀(jì)大了，大多靠寫信，下情上達(dá)。他去年先后給10個(gè)省和直轄市的“一把手”寫過信，希望他們幫助解決問題。
夏家駿說，李克強(qiáng)總理在河南、遼寧任職時(shí)，他也曾寫過信向他反映問題，很快得到了回復(fù)和解決。情況反映多了，也有人說夏老“不講程序”。夏家駿說：“不是我不講程序，而是一些地方、部門根本不按程序辦事，我只能找更高層次的領(lǐng)導(dǎo)反映問題。如果每個(gè)職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人都能切實(shí)負(fù)起責(zé)任，就不會(huì)有那么多直接向領(lǐng)導(dǎo)同志反映的問題了。”
“兩袖清風(fēng)步履輕,平生無意求虛名。辛勞來解莊周夢,惟盡百年赤子情。”這首詩歌字里行間也許正如總理勉勵(lì)的那樣，是老常委夏家駿心系民生，仗義執(zhí)言，體恤百姓疾苦的赤子情懷之真實(shí)寫照吧。
【筆者手記】夏家駿先生是湖南湘西龍山土家族人，1937年出生在廣西桂林，系國民黨李宗仁政治秘書、中共地下共產(chǎn)黨員夏次叔烈士之子，畢業(yè)于南開大學(xué)，后來任中國政法大學(xué)教授，八屆全國人大常委，九、十屆全國政協(xié)常委，他還是公安部首批監(jiān)察員、十大杰出法學(xué)家、法學(xué)泰斗、歷史學(xué)家、當(dāng)代書法家。幾十年了，2019年的這個(gè)國慶是筆者過得最開心的一個(gè)國慶長假，時(shí)逢2020年全國“兩會(huì)”召開之際，又有許多各地朋友來信給夏老，借此機(jī)會(huì)，特轉(zhuǎn)載與廣大讀者們共享，并獻(xiàn)上我最誠摯的祝福：祝兩位老首長健康長壽，友誼長存。
