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“3·15”行動后:從“避風頭”到“治源頭” ——破解消費安全“灰化時代”的治理困局
時間:2026-03-16來源:人民法制 閱讀:10


【觀瀾· 深度時評】


3·15”行動后:從“避風頭”到“治源頭”

——破解消費安全“灰化時代”的治理困局

文/天道

  當2026年央視“3·15”晚會曝光落幕,一幕幕場景依然令人如鯁在喉:污濁車間里用雙氧水漂白的雞爪,被員工自己嫌棄;網絡私域中,包裝成“細胞再生神藥”的普通口服液,通過精心編排的“專家”劇本,以近5倍暴利圍獵老年人的健康焦慮;宣稱“包治百病”的“三無”外泌體,被“借臺代打”注射進患者身體;而看似鮮紅的網紅凍干草莓,竟檢出20多種農藥殘留和嚴重超標的重金屬。


  今年的3·15”圖譜,清晰地揭示了一個趨勢:消費領域的侵權行為,已從過去單一、偶發的“點狀違法”,進化為系統化、鏈條化、深度嵌入新業態的“系統性灰化”。這不僅是對消費者權益的粗暴侵犯,更是對數字經濟時代社會治理能力的一場尖銳叩問。我們面對的,不再只是幾個無良商家,而是一套試圖在監管縫隙中寄生、繁衍的“灰色生存系統”。治理的焦點,必須從年度的“曝光-查處”風暴,轉向常態化的“清源-固本”之戰。

一、 亂象的“進階”:從失德違規到“系統性灰化”

  今年曝光的多起案例,呈現出鮮明的“工業化”與“智能化”特征,標志著侵權模式完成了危險升級。

  其一,是“私域營銷”的工業化詐騙鏈。 這已非簡單的虛假廣告,而是一條分工精細的黑色產業鏈:“策劃公司”設計“騙術劇本”,“網絡視頻制作方”采購低價藥品并制作健康講座,“演員”或“包裝”出來的醫務人員扮演權威專家,最后通過私域流量完成閉環收割。從業者將“3·15”視為“風向標”,直言“最好過了315再說”,其心態并非不知法,而是基于經驗的策略性規避。他們利用社交私域的封閉性,將監管的“毛細血管”變成了“法外之地”,精準蛀食著社會最脆弱的信任紐帶——對健康的渴望,對權威的盲從。

  其二,是“潛規則”下的全鏈條失守。 凍干草莓事件暴露的,是從種植端濫用禁藥、加工端“百家貨”混收并檢測造假,到品牌方“輕資產”代工模式失控的系統性潰敗。當“花錢買報告”成為行業“公開的秘密”,當“標準空白”成為企業辯解的托詞,這揭示的是一種令人憂心的“共謀結構”。各個環節在“利潤至上”的驅動下合謀,將安全底線異化為可以計算的“風險成本”。

  其三,是“寄生性”侵權對知名品牌與下沉市場的雙重侵蝕。 一方面,如“友芝友”這般,利用母品牌(蒙牛)的聲譽,以外包裝突出“牛奶”、內產品實為“含乳飲料”的“陰陽包裝”策略,主攻縣域鄉鎮市場,誤導辨別能力較弱的中老年群體。另一方面,大量山寨產品通過仿冒包裝、套用“特倫”等前綴,寄生在一線品牌的視覺認知上。這種“擦邊球”行為,不僅欺詐消費者,更在持續稀釋和消耗知名品牌歷經數十年建立的品質信譽,擾亂整個市場的競爭秩序。

二、 治理的“困境”:“認知代差”、“能力縫隙”與“成本倒掛”

  面對“灰化”趨勢,傳統治理模式顯露出三重核心困境。

  “法”的滯后:認知與標準存在“代差”。 當“外泌體”等新概念已在市場泛濫,監管對其的定性仍處于“征求意見稿”階段;當“凍干水果”等新形態食品出現安全問題,企業卻能以“無明確國標”為由短暫脫責。這種標準制定、法規更新與產業創新速度之間的“時間差”,為“灰色地帶”的滋生提供了天然溫床。違法者永遠在創新的前沿試探底線,而監管常常在問題爆發后才被迫跟進。

  “術”的瓶頸:穿透性監管面臨“能力縫隙”。 私域營銷的隱蔽性、直播內容的即時刪除功能,使得取證固證難度極大。“全鏈條失守”則對跨區域、跨部門的協同執法提出了極高要求,地方保護主義、數據壁壘、權責模糊都可能讓“穿透式監管”在現實中碰壁。此外,面對針對老年人的“精準情感欺詐”,傳統基于產品本身的監管工具顯得力有不逮,暴露了保護體系的“粗放”與風險形態“精細化”之間的矛盾。

  “效”的落差:違法成本與暴利收益嚴重“倒掛”。 當一瓶成本不到20元的“神藥”可賣到1198元,當6萬元一套的“三無”外泌體療程利潤驚人,現行的罰款額度往往難以形成有效震懾。違法者將“315”視為可預測、可躲避的“氣象周期”,恰恰說明在“風暴式執法”間隙,其違法收益足以覆蓋風險成本。這種“性價比”算計,是“避風頭”心態賴以生存的土壤。

三、 破局的“密鑰:構建“韌性治理”體系,實現從“風暴響應”到“源頭防控”

  要破解“年年曝光,年年新生”的治理循環,必須推動一場從理念到工具的系統性變革,構建具有制度韌性、技術韌性、社會韌性的“韌性治理”新范式。

  首先,鍛造“制度的韌性”,實現法規與執法的同步進化。 必須加快填補新業態、新產品的標準與法規空白,建立快速響應和動態迭代機制。更重要的是,執法必須“長牙帶刺”,綜合運用巨額罰款、行業禁入、刑事責任追究等手段,嚴格落實“處罰到人”,并探索建立“行業連帶責任”機制,讓知名品牌對其授權廠商、子品牌的“擦邊”行為承擔明確治理責任。唯有讓違法者付出“傾家蕩產”的代價,才能從根本上扭轉“成本倒掛”的算計。

  其次,注入“技術的韌性”,以“技治”對抗“技騙”。 監管必須擁抱大數據、人工智能等現代技術,實現對私域群組異常營銷模式、直播違規內容的主動監測與智能預警。要壓實平臺企業主體責任,強制性要求其向監管部門開放必要的治理接口和數據通道,破除“算法黑箱”和“私域圍城”,讓技術不再是違法者的“護身符”,而是監管者的“千里眼”和“順風耳”。

  最后,激活“社會的韌性”,構筑全民共治的防火墻。 治理不能僅靠政府“單打獨斗”。要細化并強化平臺、品牌方對其生態內經營者的審核與管理義務。要大力發展專業化、公益性的消費者組織,特別是提升老年群體的數字素養與防騙能力。要完善并切實激勵內部“吹哨人”制度,讓像自曝凍干草莓問題的從業者那樣的“逆行者”得到保護與褒獎,從而瓦解行業內部的“沉默共謀”。

  “3·15”晚會是一面鏡子,照見了“灰化時代”的挑戰;它更應成為一柄永不卷刃的手術刀,持續切割滋生于系統縫隙的毒素。筑牢消費安全防線,是提振社會信心、暢通經濟循環的基石。這場從“避風頭”到“治源頭”的治理革命,關乎的不僅是消費者的權益,更是在數字經濟與復雜社會背景下,我們能否構建一個更安全、更透明、更可信賴的未來。

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        一審:秦安琳         二審:鐘萬芳        終審:兆    元

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